«Дачная амнистия» и ее законодательное определение:
"Дачной амнистией", точнее ее продлением, называется проект федерального закона. Этот проект вносит изменения в статью 16 федерального закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс. Полностью проект закона называется так: "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
"Дачная амнистия" действует с сентября 2006 года. В 2010 году упрощенный порядок оформления домов на садовых участках продлевался еще на восемь лет.
Отличие «дачной амнистии» от приватизации:
Часто дачную амнистию подменяют понятием приватизация. Это не совсем правильно. Приватизация – это бесплатная передача недвижимости от государства в частные руки. Дачная амнистия же касается только вопросов оформления уже имеющейся собственности, то есть право уже есть, нужно только получить надлежащий документ о праве собственности. Хотя закон предусматривает оформление объектов, которые ранее не находились у граждан в собственности, а была в обладании государства, поэтому упрощенка подразумевает переход недвижимости от государства к гражданину.
В чем суть?
С понятием «дачная амнистия» связано много путаницы. На деле это возможность оформить в собственность некоторые объекты недвижимости в особом порядке.
По действующему законодательству, любая недвижимость подлежит государственному учету: земельные участки, жилые помещения, гаражи, бани, хозяйственные постройки. Сведения о них должны быть внесены в государственный кадастр недвижимости (ГКН) и в государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Эти действия осуществляют органы Росреестра: кадастровая и регистрационная палаты. По законодательству нельзя оформить право собственности на недвижимость, если сведения о ней отсутствуют в ГКН. Их наличие подтверждает кадастровый паспорт. Поставить объект на кадастровый учет можно только на основании технических документов: для земельного участка – это межевой план; для построенного дома– технический план. Получение указанных документов – относительно длительная и дорогостоящая процедура. Суть «дачной амнистии» сводится к тому, что получить свидетельство на землю можно без межевания.
Дачная амнистия применима к земельным участкам:
Земельные наделы, которые получали граждане РФ до 2001 года, в зависимости от их целевого назначения можно разделить на две категории:
-предоставленные под садоводство, огородничество, дачное хозяйство;
- выделенные для ИЖС (строительство частного дома) или для ведения подсобного (приусадебного) хозяйства.
Такие участки предоставлялись гражданам на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного бессрочного пользования. С начала 90-х годов, при выделении земли, уже выдавали свидетельство о собственности. Это так называемые, документы старого образца, они вполне законны. Но сведений о таких собственниках в ЕГРН – нет. При необходимости провести отчуждение имущества – потребуется зарегистрировать переход права, а для этого оно быть зафиксировано в государственном реестре.
Именно такие участки, и построенные на них объекты, можно зарегистрировать в рамках «амнистии».
Дачная амнистия применимо к жилым домам:
С 4 августа 2018 года строительство жилых и садовых домов на садовых земельных участках стало происходит в новом уведомительном порядке. При этом до 1 марта 2019 года допускались кадастровый учет и регистрация прав на жилые строения и жилые дома на участках без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции или об их окончании.
Однако большинство преимуществ этой программы прекратило свое действие с 1 марта 2019 года. В полноценном виде будет применяться упрощенный режим регистрации только на землю, тогда как для оформления прав на строения придется обращаться в муниципальные органы и заполнять дополнительные документы.
Еще с марта 2018 года действует запрет на распоряжение строениями и участками, не поставленными на кадастровый учет в Росреестре дачная амнистия до 1 марта 2019 года действовала по прежним правилам, т.е. для регистрации прав нужно получить технический или межевой план, подтвердить законное право владения объектом.
С 1 марта 2019 года, кроме технического и межевого плана, гражданам необходимо подавать в органы местной власти уведомление о начале и завершении строительства дома или иного объекта; в отношении земельных участков сохранится упрощенный порядок регистрации, т.е. для обращения в Росреестр нужно провести межевание и получить межевой план.
Также с марта 2019 года не применяется термин «дачный участок», а все земля распределена по признакам садоводства или огородничества. Возводить строения будет можно только на садовых участках.
Многие граждане не провели регистрации прав и постановку на кадастровый учет в упрощенном порядке, в связи с этим законодатель предоставил возможность упрощенного оформления прав на такие объекты до 1 марта 2020 года.
Выводы:
Достаточно актуальная во всех регионах России «дачная амнистия» уже дважды продлевалась после непосредственного принятия закона. И, несмотря на различные препятствия и разногласия, этот закон работает и сегодня, пользуясь немалой популярностью.
Многие владельцы недвижимого имущества и участков до сих пор не определились, стоит ли в данное время заниматься переоформлением. Ведь с одной стороны владелец участка вовсе не обязан получать новое свидетельство. Другой же стороной вопроса является то, что если необходимо будет осуществить отчуждение, то в ЕГРН сведений о вас содержаться не будет. И это уже чревато различными неприятными моментами.
