Бесплатное предоставление земельных участков льготным категориям граждан

Кто имеет право на бесплатное получение земельного участка

На территории Новосибирской области установлен порядок бесплатного предоставления земельных участков льготным категориям граждан. Предоставление участков гражданам, имеющим право на их бесплатное предоставление в собственность, осуществляется при наличии в собственности области свободных земельных участков в порядке очередности поступления заявлений.

Бесплатное однократное предоставление в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в следующих случаях:

1. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства, дачного строительства, огородничества или ведения личного подсобного хозяйства осуществляется:

- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

- лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

- нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) участника, инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;

- инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий и лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

2. Земельные участки расположены в сельских населенных пунктах и предоставляются для индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества или ведения личного подсобного хозяйства:

- молодым специалистам, окончившим высшие или средние профессиональные образовательные учреждения и работающим в сферах сельскохозяйственного производства, образования, здравоохранения или культуры в сельских населенных пунктах;

- многодетным семьям, число несовершеннолетних детей на момент предоставления земельного участка - три и более (с октября 2019 года разрешили заменять на денежную выплату), а также семьям, имеющим детей-инвалидов ;

- лицам, проживающим и работающим в сельском населенном пункте не менее пяти лет;

- пенсионерам, имеющим регистрацию по месту проживания в сельском населенном пункте не менее пяти лет;

- лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным;

3. Земельные участки предоставляются для садоводства, дачного строительства, огородничества или животноводства:

- инвалидам первой, второй и третьей групп;

- пенсионерам по старости, имеющим звание ветерана труда или почетное звание "Ветеран труда Новосибирской области";

4. Прочие случаи бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан:

- земельные участки предоставляются гражданам, являющимся членами садоводческих некоммерческих объединений граждан, доход которых ниже прожиточного минимума;

- предоставление земельных участков для садоводства или дачного строительства производится из несельскохозяйственных угодий и нарушенных земель;

- земельные участки находятся в фактическом пользовании граждан, имеющих на указанных земельных участках в собственности жилые дома, право собственности на которые у них возникло до вступления в силу настоящего Закона, в том числе при отсутствии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на указанные земельные участки;

- земельные участки находятся в фактическом пользовании участников общей долевой собственности на жилые дома, расположенные на этих земельных участках, в том числе при отсутствии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельные участки, и хотя бы один из участников долевой собственности имеет в собственности долю земельного участка или имеет право получить земельный участок в собственность бесплатно;

- земельные участки для садоводства или дачного строительства были предоставлены гражданам до 29 октября 2001 года (дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан

Действие законодательных документов распространяется на земельные участки, находящиеся в собственности области и свободные от прав третьих лиц, расположенные в границах населенных пунктов.

Граждане, имеющие право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, либо их представители по доверенности направляют в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области заявление о бесплатном предоставлении земельных участков с указанием размера земельного участка, предполагаемого места его размещения и назначения, с приложением необходимых документов.

Рассмотрение заявления осуществляется в течение тридцати дней. Рассмотрение заявления включает проверку оснований для бесплатного предоставления земельного участка, в том числе путем направления запросов в соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления. При необходимости направления запросов в другие государственные органы власти, органы местного самоуправления и иным должностным лицам руководитель департамента либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения заявления не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

По результатам рассмотрения принимается решение об учете заявителя в списке очередности бесплатного предоставления земельных участков, либо об отсутствии оснований для включения заявителя в список очередности бесплатного предоставления земельных участков (с указанием причин).

При принятии решения об учете заявителя в списке очередности бесплатного предоставления земельных участков заявителю присваивается номер очереди. Заявителю направляется письмо департамента о принятии решения об учете его в списке очередности бесплатного предоставления земельных участков, в котором указывается номер очереди и сообщается о возможности предоставления земельного участка.

Доходы в виде земельных участков, находившихся в государственной или муниципальной собственности и полученных физлицами бесплатно, с 1 января 2009 г. не облагаются НДФЛ.

Возможные причины для отказа в бесплатном предоставлении земельного участка

1) Отсутствуют основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность заявителя в соответствии с действующим законодательством;

2) Не представлены документы, подтверждающие основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность заявителя, либо представлены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства;

3) При рассмотрении заявления установлено, что заявитель ранее использовал право на однократное предоставление земельного участка в собственность бесплатно;

4) В собственности области отсутствуют земельные участки испрашиваемого заявителем размера, места размещения и назначения, и формирование таковых в соответствии с действующим законодательством невозможно.

Список необходимых документов

Гражданин, имеющий право на бесплатное предоставление земельного участка, обращается в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением, в котором указывается размер земельного участка, предполагаемое место его размещения и назначение.

К заявлению прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;

2) документ, подтверждающий право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка;

3) документ, подтверждающий право на внеочередное (первоочередное) приобретение земельного участка, - при наличии такого права.

Документы-основания

Постановление Администрации Новосибирской области от 19 апреля 2010 г. N 133-па "Об утверждении Порядка учета и рассмотрения заявлений о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в собственности Новосибирской области, на территории населенных пунктов"

Постановление Правительства Новосибирской области от 22.11.2011 № 495-п "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена"

Постановление от 23.07.2012 № 355-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 22.11.2011 № 495-п"

Закон Новосибирской области от 14 апреля 2003 г. N 108-ОЗ "Об использовании земель на территории Новосибирской области"

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ

Распоряжение Мэра г. Новосибирска от 26 апреля 2007 г. N 3608-р "Об организации учета и рассмотрения заявлений граждан о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства"

Закон РФ от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"

ФЗ от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"⁠